但是真正说来，赚钱的法子又很不容易找到。
到了现在，苛捐杂税上想要弄到更多钱已经很难了！白鹿币敲了诸侯王一笔，算缗更是从商人那里搞到一大笔钱，这都是可一不可二的事情。对于现在的朝廷来说，找小钱容易，找大钱，能当国用的大钱，这是很难的。
他们相信以陈嫣的眼界，一旦要帮着找钱，就不会是小钱，而是真正能入他们眼的大钱！
这样的谋划，说实在的，很难…然而她开口就是两个，而且还一脸轻松的样子。听她的意思，好像这只是投名状。做的好了，以后就正式上岗，做的不好了，她就自请离去！
这么自信的吗？
然而真就这么自信。
刘彻想了想，问道：“赚钱快如何？能有多少？”
落袋为安，他现在是等不及那些几年才有成效的计划了，以最快的速度看到钱是他现阶段最喜欢的事情。现下财政困难，虽然有算缗和告缗的收入马上就要入账，但这是需要时间的。
抄家还有个过程呢，刚刚下发的命令哪能立刻见效！等到事毕，钱送到长安来，还有一段时间要等呢！
陈嫣心算一番：“一个月便能见效，每月数千万钱总是有的，一年就是数万万钱。”
这个说法着实吓到了在场每一个人，虽然知道陈嫣会赚钱，也没有料到她开口就是这个级别的数字！
这就要说到此时朝廷的收入了，正常情况下每年能有大几十亿的财政收入。如果是敛财厉害的年份还能更多，比如说今年吧，因为有算缗告缗的关系，今年的收入肯定要高出往年一大截的。
一般来说，这笔收入地方会截留二三十亿，维持地方政府的运转，剩下四十来亿钱才会上交中央。
陈嫣开口就是数万万钱，这就相当于一个国家年收入的百分之几了！如果在后世，搞出一个新的经济增长点，能占总收入的百分之几，一般人也不太容易相信呢！
而在一开始的错愕之后，刘彻最先催促道：“竟有这样的事？阿嫣快快说来！”
陈嫣是绝不可能在这样的事情上说谎的，所以这件事她必然有着相当的把握！既然是这样，自然是催她快说了。
“我们做彩票吧！”陈嫣笑眯眯地道。
“‘彩票’是何物？”刘彻皱了皱眉头。
陈嫣并没有直接解释彩票的定义，而是笑着道：“陛下，若是二钱便能买来一张印有数字的‘彩票’，过一日后公布一些随机而来的数字，买来的彩票数字相合便能‘中奖’，中奖者获得万倍收益，这‘彩票’会有人买么？”
“会吧…”刘彻并没有多想，下意识回答。
汉代人很喜欢博戏，其实就是赌博！或者说，华夏文明之中没有哪个朝代就不爱这一口的。这个时候拉出彩票来，佷容易就能引起极大关注，收获大量钱财。
陈嫣保守估计，以长安为例，长安是人口二三十万的大城市，再加上周围卫星城一样的陵邑之类，‘长安都市圈’凑个百万人口不成问题。这样的城市，如果二钱一张彩票，一天的销售额达到二三十万钱是完全不成问题的。
这样，一个月就能有大几百万钱，甚至千万钱的收入。一个长安都市圈是这样，临淄的规模不下于长安，又是这么多！
其他的大城市，如洛阳、邯郸、南阳之类，要差一些，但是三四百万的规模还是有的。再加上另一些更次一等的郡治城市，全国算下来也不少了。
所以陈嫣说一个月能有数千万钱，一年能敛财数亿，并不是随便说说的。
刘彻听陈嫣算账，听的连连点头，唯一的疑惑是…真的会有这么多人买彩票吗？就他听着的感觉，似乎没有比其他博戏高明呢。
陈嫣笑着解释：“庶民虽喜博戏，却不是人人都能戏，人人都敢戏！稍有不慎，便是倾家荡产。再者说了穷苦人，哪有余钱做这个消遣。彩票则不同，二钱便能试一试运气，赔率又是上万倍，几乎谁都能试，也不会让人有倾家荡产、卖儿卖女风险。”
赌场上输红眼了，头脑发昏的不要太多哦！卖儿卖女，连同自己的命都不要了，这些都是有的。相比之下，买彩票也有上头的，但实在很少，因为从机制上来说就是不同的。
大家会忌讳赌博，却很少有人会忌讳彩票。有的时候就是随手拿剩下的零钱买一张彩票，全当是试试运气了。中了是意外之喜，没有是坚实的日常。
说起来，彩票绝对是一个超级赚钱的行当了！陈嫣过去都想过要不要做私人彩票呢。只是在稍微考虑之后，她放弃了这个打算。如果是她个人想要赚钱，她有的是法子。而用彩票赚钱，说实在的，除了能够敛财，实在没有其他好处。
再者说了，彩票的钱是那么好赚的？
这要求周密的组织，以及足够大的势力！
这就像是开赌场的，如果拳头不够硬，肯定是会被人砸场子的！
陈嫣那时候弄彩票，首先要面对的就是别人复制这一套玩法…如果只是复制，那倒是没什么，毕竟她有先发优势。即使最后免不了被人分肥，她也能吃到油水最厚的那一块肉。
关键是这没意义啊，只会让她费神费心…是能够收获一大笔钱，但她缺钱么？
再者说了，做这种不好说是黑色还是白色的产业，其实是有风险的。做的不大倒还好，一旦做大就有这样那样的事情得考虑，而这偏偏是一定得做大的！
陈嫣做生意其实不怕风险，但类似这种风险，却是她一直竭力避免的。
而现在，由国家来做彩票，那又不同了，不用担心铺网点的问题，更没有势力不够的忧虑。至于风险，那更是完全不存在了。也就是这个时候，陈嫣才意识到这真是最适合现在的朝廷去做的‘生意’之一。
“陛下不用担心此事，臣妹现在长安试验一番，陛下先看着就是了！”陈嫣也不多说什么，打算先在长安做个试点。
刘彻缓缓点头，思考了一会儿才道：“阿嫣需要什么？”
陈嫣答的爽快：“钱和人！一开始钱倒是不用很多，但是人是少不了的！”
陈嫣自己有钱，负责前期的工作绰绰有余，但是这个钱不能她来出！传说故事里沈万三不是和朱元璋一起给都城修城墙，最终得罪朱元璋被杀么。这个故事本身是杜撰的，但里面的意思非常值得推敲！
有的时候，花钱也是错的！
这种国事，她上赶着出钱算是怎么回事？想要分一杯羹？还说干脆想化为私产？
而且显得是在显摆自己有钱，倒是得罪人了…虽然大家都知道陈嫣有钱，但有些事情大家都知道，和主动显摆出来，这是两回事。
倒是人，这个得细细斟酌。
陈嫣想要做事，单枪匹马一个人可不行。如果说让自己的人去办事，一个两个还行，多了就惹人遐想了…瓜田李下的，这到底是朝廷的来钱渠道，还是她的？
要人是很容易的事情，刘彻没犹豫，大手一挥就先拨给了陈嫣十几个人——都是少府那边的，毕竟陈嫣没有真正的官职，也不可能有真正的官职，多少有些名不正言不顺。如果是别的地方的官吏，说不定因为心高气傲或者别的原因，就不愿意配合她了。
少府则不同，进了这里的官吏多多少少都有些自觉，只要有刘彻的吩咐，跟着陈嫣办事并不算难以接受。
“十几人？也罢了，先在长安试行，这些人也勉强够了。”人手肯定是不足的，但是管事的有这些人却是够了。至于下面的人，可以再去招募，不一定非要官吏，三公九卿各大衙署办事，最下面做事的也不是官员，甚至小吏都不是！
得了这些人手，陈嫣首先就把这些人召集起来开了个会，算是统一思想。