苏城是做惯了消费者的人，很不习惯他们的做法，直说道：“我觉得，如果用咱们建设指挥部的工程队，请请客吃吃饭，总还是能够完成。但要想做的快，做的好，不能靠他们。”
“哦？”
“我们将项目分包成一个个小项目，然后找外面的小工程队，各地同时开工……外面的小工程队虽然弱，但只要有做建筑的经验，就总有一些熟悉和擅长的部分，例如做过厕所的就做厕所，做过澡堂的就做澡堂，能做多少就做多少，不要求他们包揽所有的工程，甚至不要求他们包揽某一个井站的工程……”
林永贵打断他道：“这样肯定是快了，但质量如何保证？管理怎么做？”
“做不好不给钱。”苏城干净利落的回答。
“你真是……初生牛犊不怕虎。”林永贵点点手指，沉吟了一下，道：“这样一来，你的责任可就大了，嗯，去做吧。”
苏城告辞离开。
他知道，林永贵是希望他以传统方式解决问题的，这也是官员们所认为的最有效最有价值的方式。
但苏城不想就这样妥协。
他一边给自己打气，一边让老刘开着吉普，将其送到党委宣传部，找了上次见过的干部高忠，请他协调广告。
“竞标！”看到题目，这位干部犯傻了：“何必呢，人情是自己的……”
他后半句没说：成本是国家的。
竞标早已不是什么新鲜货色了，政府时不时作秀一把，公务车辆采购，重型机械的购买，成套工厂的建设……但那多是针对国外企业的，国企内部生产活动中，竞标就极少出现了。
苏城却无所谓。有些人，得罪也就得罪了。
干部劝说了他一会，见苏城坚持，最后还是盖了章。只有经过了宣传部门的批准，广告费用才能走账。
苏城投桃报李，当着他的面，写了七八封信，寄到不同的报社和杂志社，请同学和学长帮忙刊登广告。
这些都是苏城的媒体资源，宣传部若是想用，就可以通过苏城来沟通。
87年的大学生之所以幸福，就在于前几届学长的付出。恢复高考后的那些学生，不仅做了教育探索的试验品，而且要自己努力拼搏，为大学生正名。
正是有这批人的闪耀，才有了80年代对大学生的推崇。
享受这些成果的，正是之后的几届学生。就是现在，学长们好不容易坐到了舒服椅子上，还自觉有照顾学弟学妹的职责。
三天后，大幅的招标广告就放了出来。
就像是这个时代的名片一样，苏城在半版报纸上，将竞标流程和内容，详详细细的给列了出来，没有任何的花哨，只是密密麻麻麻的字。
38个基础五小，生生被他分成了190项工程。每个厕所，每个洗澡间都是单独的一标，且根据井站的需要，做出不同要求。
这里面的要求，靠的就是计划处全体的努力了。
整个冷衙门，三个科室20余号人，经年累月的看报纸，终究是有看烦的时候，尚处长一声令下，大家就自愿奔赴各井站。
两人一组对井站进行全面分析，一个星期下来，38个基础五小就有了详细方案的配合。
未来，检查工作也将由他们来负责。
光是这份权力，就让众人心潮澎湃。
尚处长捧着《大众日报》，眼圈红润，道：“咱们计划处，终于开始做计划了。”
更多的人，则紧盯着电话机，耳朵直竖着，等人拨号进来。
……
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