陈枭沉吟片刻，他在来燕京的路上，除了考虑目前的高丽战事之外，也在考虑税收改革等事情，原本已经考虑纯熟了，可是此刻见钱乐天如此谨慎的模样，不由的觉得如此大改动的新政策还是不要立刻推行开为好，虽然自己已经考虑得十分周全了，但很多事情怕是超出了此刻的预想，想到后世的情况，不由的心头一动，对钱乐天道：“这个政策暂时不在全国进行推广，先在燕云十六州试一试。如果可行便在全国推广开，若不可行便立刻终止。”
耶律寒雨、钱乐天听了陈枭的话，不由的眼睛一亮，均感觉这种办法是最好的，既可以尽快推行新政策推动社会发展，也可将可能的危害限制在最小的范围内，不至于因为新政策有难以预见的缺陷而引发巨大的灾难。历史上，由于新政策而引发的大动乱数不胜数，政策制定者的出发点是好的，新政策本身来说也是很好的，可就是由于忽略了一些问题，结果新政策推行开来后不仅没能达到预期效果，还完全与政策制定者的初衷背道而驰，结果酿成巨大的灾祸。比如秦统一天下后的税赋政策，王莽篡汉后的新政，等等。前车之鉴，足为后世警惕。
视线转到高丽开京。
武行坐在客栈的房间之中，正看着刚刚从高丽南边送来的急报，眉头紧紧地皱着。
房门吱呀一声推开了，副手甄日乾快步走了进来，抱拳道：“大人，您叫我？”
武行将手中的报告折叠好，装入信封，站了起来，交给甄日乾，吩咐道：“这是刚刚收到的急报，立刻以最快的速度传往燕京！”甄日乾应了一声，接下报告，匆匆离去了。
武行转身走到窗户前，推开了窗户，喧嚣的气氛立刻扑面而来。只见开京城内，大街小巷，人人都在拖家带口逃离开京，每个人的脸上都充满了惶急的神情，大人的叫喊声和孩童的哭声交织在一起，就仿佛一曲悲凉的乐章。
就在不久之前，联军还势如破竹，转眼之间形势却一百八十度逆转，蒙古人突然大举入侵金国，金国朝野大为震动，惶恐之下紧急调在高丽做战的主力大军回国增援，于是乎高丽战场上双方兵力对比发生了颠覆性地转变，近百万联军只剩下了十几二十万高丽军，而倭人依旧有近五十万之众。
倭国征夷大将军佐室成雄察觉到了对手的变化，立刻意识到是盟友蒙古人动手了，欣喜若狂之下当即挥军反击。此时，高丽军已经分成两部分，分别退守到全州、安东两地，这全州在西，安东在东，高丽军虽然做了防御准备，然而由于金国大军已然撤走，高丽军军心动荡，面对倭人狂风暴雨般的反击，很快就抵挡不住，全州、安东相继失守。随后高丽军虽然多次试图稳定阵脚，奈何倭人越战越勇，攻势越来越疯狂，高丽军连战连败，西路军一口气退到了位于朝鲜半岛中间的安南，而东路军则在王悦的率领下一直退到了反击时的出发地，开京。随即倭国大军包围安南，消息传到开京，百姓惶恐无已，纷纷举家逃命。
武行望着眼前混乱的景象，思考自己接下来的行动。
甄日乾奔了进来，急声道：“大人，刚刚接到消息，安南被倭人攻破了，倭人在安南实施了屠城，近十万高丽军民遇害！”
武行皱起眉头，转过身来，难以置信地道：“怎么这么快就失守了？”
甄日乾道：“据说是高丽大军的副将金同天临阵叛变，在关键时候打开了城门，倭人才得以攻破安南。”
武行喃喃道：“金同天？”随即恍然，“我知道这个人，他是高丽军中最重要的大将之一，是当年高丽国中负责守备中京的大将。以他的威望和名位应当是独当一面的，可是却只被王悦认命为西路军副将。据说此人十分心高气傲，自然心中不服，如今大难临头，他临阵投敌也不足为奇。”
甄日乾点了点头，说道：“安南既然失守，倭国大军不久就将兵临开京城下。以目前高丽军的状态，这开京肯定也是守不住的。大人，我们该怎么办？”